南谯区就业中心流动人员人事档案数字化管理项目采购更正公告2

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：cznqcg202504-020

原公告的采购项目名称：南谯区就业中心流动人员人事档案数字化管理项目采购

首次公告日期：2025年04月30日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

（一）本项目现启动，各供应商提交首次响应文件截止时间、开启时间均调整为：2025年5月26日8时00分在滁州市公共资源交易平台电子交易系统进行。

（二）本项目磋商文件第25页需求清单中交换机“12.★提供进网许可证”删除。

（三）竞争性磋商文件第四章评审方法和标准，2.2综合评分中2.2.2调整为：本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%。具体评分细则有调整部分变更为：

（四）问题1：交换机 “4.支持工业级的以太环网保护协议，保护倒换时间≤20ms；10.▲支持虚拟化技术，支持将多台设备虚拟为一台设备。最大堆叠单元16台，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；11.支持监控带机量不少于500路；”

事实依据：上述参数例如“第 4 条”本项目为室内正常办公环境参数要求使用工业级交换机严重与项目不符，例如“第10条”本项目仅用1台交换机参数要求可堆叠16台。上述参数为华为品牌独有参数，其他厂商不能满足。要求参数单纯为控标设置与项目实际严重不符，具有非常明显的排他性，法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，经过市场调研，市场上华为、华三、锐捷均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有排他性。本项分值有调整，详见更正内容（三）。

（五）问题2：警戒半球网络摄像机 “4、▲最大可同时支持 32 路用户在线，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；5、▲摄像机具有 MicroSD 卡插槽，支持 MicroSDHC/MicroSDXC，最大支持容量 512GB 内存卡，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；23、▲支持 AI-ISP 图像质量提升算法，当环境照度低于设定阈值时，摄像机自动开启 AI-ISP 图像质量提升算法，使视频图像更清晰。在低照度情况下，摄像机可检测距摄像机 50 米处机动车，并抓拍图片，可在 WEB 客户端显示机动车属性信息，并识别车牌号码。在低照度情况下，摄像机可检测距摄像机 90 米处行人，并抓拍图片，可在 WEB 客户端显示行人属性信息。支持周界布防触发后，联动声光报警，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；”

事实依据：上述参数例如“第 23 条”本项目为室内正常办公环境参数要求检测机动车功能严重与项目不符。上述参数为宇视品牌独有参数，其他厂商不能满足。要求参数单纯为控标设置与项目实际严重不符，具有非常明显的排他性。

法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：删除“在低照度情况下，摄像机可检测距摄像机 50 米处机动车，并抓拍图片，可在 WEB 客户端显示机动车属性信息，并识别车牌号码。”，其他条款保持不变。经过市场调研，市场上海康威视、宇视、柯达均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有排他性。本项分值有调整，详见更正内容（三）。

   （六）问题3：硬盘录像机“7、▲支持配额、盘组存储模式；配额模式下可对不同通道配置不同的存储空间，对同一通道录像，抓图可分配不同的存储空间；盘组模式下可设置 1 个或者多个盘组，可对不同通道指定不同的盘组进行录像，可查看盘组容量，可配置硬盘位只读、冗余、可读写三种模式，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；10、▲支持道路监控报警，接入具有道路监控检测功能的 IPC，当 IPC 侦测到报警目标并触发报警时，NVR 可联动录像，保存人形图片、弹出报警画面、声音告警、发送邮件、触发报警输出，可按通道、时间、检索图片，提供官网截图或产品彩页扫描件或其他能够佐证的证明材料复印件；

事实依据：上述参数为宇视品牌独有参数，其他厂商不能满足。要求参数单纯为控标设置与项目实际严重不符，具有非常明显的排他性。”  

法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：经过市场调研，市场上海康威视、宇视、柯达均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有排他性。本项分值有调整，详见更正内容（三）。

（七）问题4：数据防泄密系统

事实依据：本项目招标文件要求加工场所网络及无线网络封断，且加工场所要求现场加工人员不允许携带不相关电子设备进入加工场所，上述参数单纯为控标设置与项目实际严重不符，具有非常明显的排他性。

法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：本次项目为人事档案数字化项目，工作环境的搭建、工作现场的管理不得违背各项安全规范和采购人的要求。在进行整体服务过程中，需要对现场电子设备进行防泄密处理。本项分值有调整，详见更正内容（三）。

（八）问题5：人员配备“1、供应商拟派的项目现场负责人：具有档案管理初级及以上职称证书的得 2 分，具备保密教育培训证书的得 2 分。本项最高得 4 分，其他不得分。2、拟为本项目配备的项目技术人员：具有档案主管部门颁发的档案继续教育证书的，每提供一个得2分；最高得2分。3、拟为本项目配备的项目实施人员：具有保密教育培训证书或档案人员岗前考试合格证书或档案专业技术资格证书，每提供一项得2分，最高得4分；”

事实依据：本项目招标文件要求提供的相关人员证书工信部及人事部已暂停出具，且保密教育培训证书虽然重要，但并非所有具备项目实施能力的人员都必然持有此证书。同样，档案人员岗前考试合格证书和档案专业技术资格证书，更多地是针对档案管理领域的专业人员，而项目实施可能涉及多个专业领域，不应仅仅局限于档案管理，上述证书为控标设置，具有非常明显的排他性。

法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：本次项目为人事档案数字化管理项目，项目侧重将人事档案整理转化成数字化成果，上述其他证书均涵盖、学习档案整理或档案数字化内容。要求保密教育培训证书是因人事档案涉及个人隐私，不能发生泄密事件，对保密有一定要求。第2小项修改为“拟为本项目配备的项目技术人员：具有档案主管部门或其所属机构（含二级机构）颁发的档案继续教育证书或继续教育培训证书的，每提供一个得 2 分；最高得 2 分”；第3小项修改为“拟为本项目配备的项目实施人员：具有保密教育培训证书或档案专业技术资格证书，每提供一项得2分，最高得4分”，其他条款保持不变。

（九）问题6：专业实施方案能力“1、具有智能档案加密管理系统（本系统的主要功能包含：安全设置、加密后期处理、加密验证、密码设置、授权召回、文件加密、数据备份、修改口令等），每提供一项功能截图，得 1 分，本项最高得 8 分；2、具有智能档案信息处理系统（本系统的主要功能包含：权限设置、显示设置、档案来源管理、档案状态设置、档案检索设置等），每提供一项功能截图，得 1 分，本项最高得 5 分；”

事实依据：目前安徽省已建设省平台各区县已使用省平台，且招标文件未要求采购档案管理系统上述参数单纯为控标设置与项目实际严重不符，具有非常明显的排他性。

法律依据：不符合招标法公平公正原则，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：本次项目为档案数字化项目，要严格遵守并达到国家标准，保证档案扫描图像与原件一致，满足社会对档案利用的需求。内容包括但不局限于人事档案整理分类、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、档案装订、数据挂接、数据验收、数据备份与移交、档案归库等。工作环境的搭建、工作现场的管理不得违背各项安全规范和采购人的要求。在进行整体服务过程中，需要搭配相应的软件来实现全部工作要求。本项分值有调整，详见更正内容（三）。

更正日期：2025年05月19日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看，并下载最新的澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称：滁州市南谯区人力资源和社会保障局

地  址：滁州市南谯区乌衣镇南谯政务新区2号楼

联系方式：19955018009

2.采购代理机构信息

名 称：安徽佳兴工程项目管理有限公司

地 址：滁州市丰乐大道1899号车城南北区商业A1幢131、132

联系方式：0550-3212159、13965991973

3.项目联系方式

项目联系人：黄宝成、徐智

电 话：19955018009、0550-3212159、13965991973、18855042216