中国目前有1691万视力残疾人士，但目前在大陆服役的导盲犬只有67只。政策滞后、资金缺乏已严重阻碍了导盲犬公益事业的发展。在大量盲人携导盲犬出入公共场所遭拒的新闻曝光后，导盲犬已成为中国城市文明的试金石。