有关问题答复

DZC20192142项目各供应商：

采购单位对参与DZC20192142大庆市城建大项目管理办公室铁人中学迁建工程弱电设备及安装采购供应商提出的有关问题进行了答复，现答复如下：

供应商问题：“商务资质中是否可用总公司资质进行应标？在供应商资格条件中2、3条要求：2、提供参与本项目投标供应商有效的电子与智能化工程专业承包资质证书。3、提供参与本项目投标供应商有效的安全生产许可证。在商务打分项条款中要求：提供参与本项目供应商有效的CCRC信息安全服务资质（业务种类：信息安全应急处理）资质证书。提供参与本项目供应商有效的CCRC信息安全服务资质（业务种类：信息系统安全集成）资质证书。提供参与本项目供应商有效的CCRC信息安全服务资质（业务种类：信息安全风险评估）资质证书。请问以上条款中，分公司投标的供应商可否用其总公司的资质应标？如可以，我公司没有异议。如不可以，我公司将提出质疑，这是在排斥总分结构的供应商，建议将以上列出的资格条件及打分条款修改成“提供参与本项目投标供应商或其总公司有效的...资质”。事实依据:分公司的设立是其总公司在某地的代表，是为了方便在全国各地开展业务，黑龙江省的项目由黑龙江省分公司代表参加，可以随时给采购单位提供服务。分公司从事着与总公司相同经营范围的业务，与总公司使用同一套资质，具备与总公司一样的能力。此项目如若不允许总分结构的公司参与，属于具备了明显的排它性，这对总分结构这一类的供应商来说有失公平。请采购办给予相应的澄清。必要的法律依据:根据我国公司法第十四条之规定：公司可以设立分公司。设立分公司应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 分公司和子公司不同，分公司不具备独立的法人资格，它是总公司的分支机构，是一个公司在某地的代表，代表总公司在那里开展业务，可以从事与公司相同经营范围的业务，但其在经营业务过程中产生的民事责任由公司承担。”

采购单位答复：“1、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商参加政府采购活动应当具有独立承担民事责任的能力。2、《中华人民共和国公司法》第十四条规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。所以，分公司不具有独立承担民事责任的能力，不可以作为供应商用总公司资质投标。”

大庆市政府采购中心

2020年3月19日