河南省交通运输厅公路管理局“普通干线公路养护管理信息系统升级”,采用单一来源方式采购,现公示如下:
一、拟成交供应商的名称
河南威腾科技发展有限公司
二、拟提供货物或服务项目基本情况
(一)服务项目
普通干线公路养护管理信息系统升级软件开发
(二)基本情况
1、根据交通部2015年检查结果需要完成5个方面的升级,主要内容包括:(1)新增市县公路局内业资料的电子化管理、(2)根据管理需求对公路养护报表升级、(3)新增预防性养护管理模块、(4)升级数据分析模块,完善养护辅助决策树体系、(5)新增小修保养管理模块,实现小修保养作业的闭合管理。
2、根据2016年路面检测计划,对路面检测系统升级。主要内容包括:(1)2016年检测数据的数据处理及与之配套的软件升级、(2)2016年检测数据分析展示第三方系统的接口设计
3、新增其他模块,主要包括新旧桩号调整模块、市县公路局考核模块。
三、单一来源原因及相关说明
“普通干线公路养护管理信息系统”是我省干线公路养护管理的核心业务系统,其承载河南省省级、市级和县级公路养护管理部门的道路养护基础信息、日常管理、作业管理、数据分析等大量的养护管理工作。本系统自2005年上线运行,至今积累了大量的历史数据,对道路养护分析和管理,辅助养护决策有重要的意义。目前,该系统的前期设计及日常维护托管于河南威腾科技发展有限公司,本次采购即是对该系统的升级延续。若采用其它招标方式进行,最终中标单位不可知,若非河南威腾科技发展有限公司,势必面临历史数据迁移与兼容性问题及功能重建等工作,工程建设动作大,成本增加、周期加长。同时,数据迁移必将引起业务长时间中断,影响本年度道路检测数据的分析处理和明年计划的制定(2016年干线公路道路检测计划于10月上旬完成,数据处理要求在10月完成)。
四、其它需要公示的内容
公示期限从2016年9月30日起至2016年10月11日止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后2个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至河南省财政厅政府采购监督管理处(联系电话:0371-65808412; 65808416)和河南省交通运输厅公路管理局养护处(地址:河南省郑州市金水路2号,联系人:史工,联系电话:0371-87166281)。
2016年9月29日
附件:普通干线公路养护管理信息系统升级内容清单
第一部分:部检升级项目
根据交通部检查结果意见,需要对系统作三方面的升级。
一、内业资料数字化管理系统
建立内业资料电子化系统,规范化内业资料管理。内业资料电子化在省、市、县公路系统使用。主要功能包括:
1、内业资料分类管理
2、内业资料上传管理
3、内业资料分类统计管理
4、内业资料检索管理
5、内业资料管理权限控制
二、报表系统升级
根据管理需求,对水毁、养护作业等报表进行升级,包括县市系统上报及省级汇总。主要功能包括:
1、报表上报管理
2、报表汇总管理
3、根据上报情况,记录报表上报单位的评价
三、预防性养护工程管理模块
由各市上报预防性养护工程信息,系统提供管理、检索、汇总、筛选、打印等,主要功能包括:
1、分市预防性养护作业计划申报与资料上传
2、全省预防性养护作业计划汇总
3、全省预防性养护作业计划筛选汇总
4、预防性养护作业计划信息检索
5、全省预防性养护作业计划汇总表
四、数据分析
数据分析是指利用检测数据,对全省道路状况进行分析,从中自动筛选和作业方案。主要实现如下功能:
1、根据专家经验和规范定义决策树分析模型(需要各市配合)
2、利用决策树完成2016检测数据分析
五、小修保养管理
建立小修保养日常巡查、作业、验收、汇总分析系统,主要实现如下功能:
1、养护巡查管理,录入巡查记录后自动生成病害库
2、作业单管理:根据巡查记录下达养护作业单,作业单自动发给作业管理单位
3、作业施工管理:施工单位完成作业后上传施工结果(完成情况)和照片
4、监理验收管理:监理单位收到完工通知后现场验收,录入验收结果和照片。
5、抽查管理:业主根据验收情况进行现场抽查
6、作业单统计:根据作业分类进行统计
7、抽查情况统计:根据抽查结果按合格、不合格统计
第二部分、路面检测升级项目
六、2016年道路检测升级与数据处理
1、设备检测数据的入库管理
l 设备检测数据导入数据库功能设计。
l 完成数据入库的自动逻辑校验功能设计
l 数据整理:检测数据与基本信息数据库的对接与关联。
l 数据整理:完成检测数据的评价计算
2、新增GPS数据、多媒体数据管理与检索模块
3、数据计算与汇总
4、市县数据发布与更新
七、展示系统对接
配合第三方完成展示系统的嵌入设计,实现基础数据、检测数据、多媒体数据的调用。
第三部分:其他
八、新旧桩号调整模块
设计新桩号录入模块,并把数据对应到新桩号上。
1、道路基本信息对应到新桩号
2、桥梁基本信息对应到新桩号
3、检测数据对应到新桩号
九、考核模块
增加定期上报数据监控模块,根据上报数据情况和计算公式对地市进行考核打分。
单一来源采购专家论证意见表
时间:2016年9月23日
采购单位 | 河南省交通运输厅公路管理局 |
项目名称 | 普通干线公路养护管理信息系统升级 |
项目金额 | 19.5万元 |
专家1论证意见 |
该系统建成后已正常运行多年,且要求10月完成检测部分功能的设计。若重新招标、重建,势必中断当前业务,而且需要适应原系统,产生额外成本,造成浪费。另一方面对于使用、管理、沟通、服务等方面都有重新适应的问题。因此建议用单一来源的方式进行采购。 专家姓名:张永飙 工作单位:河南电力研究院 职称:高工 |
专家2论证意见 |
该系统作为一个软件系统的升级,因涉及到大量的原始数据的管理、原系统的兼容、数据库的熟悉等原因,不适合变更设计单位。基于上述原因,建议采用单一来源采购方式进行采购。 专家姓名: 赵飞鹏 工作单位:国网河南电力公司 职称: 高会 |
专家3论证意见 |
该系统承载全省干线公路养护管理工作的信息化工作,涉及省、市、县上百家单位和大量的操作人员,变更设计单位不但涉及到对原来数据、系统的熟悉、研究等时间成本,而且涉及到大量的操作人员重新学习、熟悉的成本,因此建议采用单一来源采购方式进行采购。 专家姓名: 张原章 工作单位:华北水利水电大学 职称:教授 |