评 标 细 则

综合评估法：

①  工程质量（满分3分）：投标人在投标文件中对质量的承诺不满足招标文件的要求时作为废标处理。投标人在投标文件中对质量的承诺满足招标文件的要求得3分；

②  施工工期（满分2分）：投标人在投标文件中所报工期不满足招标文件要求的将被视为无效投标文件；满足招标文件要求得2分；

③施工组织设计（满分20分）：施工组织设计得分必须达到应得分的60%（含本数）以上，否则该施工组织设计被视为不可行。当施工组织设计与发包情况不符，或违反强制性国家标准，或按照该技术文件的措施和方法进入施工后预计会出现质量或安全事故的，该施工组织设计也将被视为不可行。

按以下项目及分值对投标人的施工组织设计进行评分：

[1]施工总体部署3分；

[2]结合本工程特点的针对性措施4分；

[3]主要施工方法4分；

[4]质量安全保证体系及措施3分；

[5] 施工进度计划及工期保证措施2分；

[6] 施工平面布置图2分;

[7]为完成本招标工程需制定的其它措施或方案等2分；

此处计分方法（技术评委评分得分：去掉一个最高分，去掉一个最低分，汇总平均后的得分为其技术标得分）

④项目负责人答辩2分

⑤投标人项目经理业绩2分

对于投标项目负责人承担的类似工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加1.5分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

类似工程的认定：以单项工程造价200万元及以上的内装饰工程为准；

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地” 奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加0.1分，省级最高加0.3分，国家级最高加0.5分，有效期均为一年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。安全文明工地奖项项目业绩，无需类似工程。

项目业绩的认定应同时具备以下几项条件：1、中标通知书或直接发包通知书（未注明中标项目经理、未经招投标监管部门盖章备案的须提供项目所在地招投标监管部门出具的核验证明）；2、施工合同；3、由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可的竣工验收报告（安全文明工地奖项不需提供本项材料）；4、各级建设行政主管部门颁发的优质工程获奖证书或按照规定在招标文件中列明的有关获奖证书；以上资料须提供原件证明材料，且中标通知书或直接发包通知书、施工合同、竣工验收报告中所注明的项目经理名称应与拟加分项目经理名称一致，如有变更，则应附项目经理变更备案手续，否则该项目业绩不予认可。有关证书、业绩有效期从其所提供证明材料中最近的日期开始推算（以本次开标日期为准对年对月）。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。

⑥投标报价 70分

以经评审的不低于成本的最低投标价格得最高分70分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高出1%扣0.3分。

是否低于成本的判定：在详细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的价格为依据。

投标文件中低于招标文件中所确定的过低的投标单价标准的相应清单项目、措施项目总价的所有清单项目、措施项目，评委会须结合投标人施工组织设计中相应部分或投标人书面说明进行评价，并确定该清单项目、措施项目报价是否低于合理的施工成本。评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：

A. 工程内容是否完整；

B. 施工方法是否正确；

C. 施工组织和技术措施是否合理、可行；

D. 综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；

E. 是否满足招标文件对主要材料的规格、型号、等级等特殊要求，确定的材料价格是否合理；

F. 投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标单价成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。

（9）评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标单价与下列相应价格中的最低价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差：

（一）招标人预算价格；

（二）所有投标人相应投标价格中的最高价。

所有合价差和单项费用差及按照上述补正规定应计入成本评审的调增部分的差额，其总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。

评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标单价而认定投标文件无效。